繼越南峴港亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議后,東盟迎來了第二個(gè)“主場(chǎng)”——菲律賓馬尼拉,在10日至16日舉行東盟峰會(huì)和東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議。相繼舉行的重量級(jí)國(guó)際性會(huì)議反映出東盟國(guó)家的共同愿景,即強(qiáng)化與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,捍衛(wèi)多邊主義共繪發(fā)展藍(lán)圖,積極參與“一帶一路”倡議,推進(jìn)東盟一體化進(jìn)程。
在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,同時(shí)舉行的還有亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人與東盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)。會(huì)上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“合作挖掘新動(dòng)力,構(gòu)建全面聯(lián)通和一體化亞太”這一議題進(jìn)行討論,共商亞太經(jīng)合組織同東盟合作事宜。在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議結(jié)束后的共同宣言中,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人承諾進(jìn)一步協(xié)調(diào)行動(dòng),使APEC繼續(xù)成為全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和一體化的主要驅(qū)動(dòng)力,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)架構(gòu)的主要貢獻(xiàn)方,歡迎各成員促進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易和投資的倡議,還承諾加強(qiáng)APEC與各區(qū)域、國(guó)際機(jī)制和論壇之間的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。宣言特別提到,祝賀東盟成立50周年,并贊賞東盟對(duì)地區(qū)發(fā)展和繁榮作出的貢獻(xiàn)。
隨后在馬尼拉舉行的東盟峰會(huì)和東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議,令東盟再次成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。今年會(huì)議的主題是“擁抱變革,融入世界”,這表明隨著近年來本地區(qū)和世界政治經(jīng)濟(jì)格局的變化,東盟決心和其對(duì)話伙伴國(guó)加強(qiáng)政治對(duì)話與經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
今年恰逢東盟成立50周年和10+3合作啟動(dòng)20周年。分析人士指出,此次會(huì)議將聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、地區(qū)反恐合作與安全、中國(guó)-東盟合作等議題。中方關(guān)于推進(jìn)東亞區(qū)域合作進(jìn)程、推動(dòng)構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體的主張將引發(fā)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。
此外,在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間,將舉行區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判啟動(dòng)以來的首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。參與RCEP談判的16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將回顧談判取得的進(jìn)展,聽取成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)準(zhǔn)備的評(píng)估報(bào)告,為下一步的談判提出指導(dǎo)。東盟主導(dǎo)的RCEP若達(dá)成,將形成一個(gè)人口約30億、GDP總和約21萬億美元、占世界貿(mào)易總量約30%的貿(mào)易集團(tuán),并可能促成更大范圍亞太自貿(mào)區(qū)的實(shí)現(xiàn)。
近年來,中國(guó)與東盟各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。中國(guó)已連續(xù)八年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴,東盟連續(xù)六年成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。今年1月至7月,中國(guó)東盟貿(mào)易額同比增長(zhǎng)14.5%,高于中國(guó)整體貿(mào)易增速。隨著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判完成,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將進(jìn)一步加快,有望實(shí)現(xiàn)到2020年中國(guó)與東盟貿(mào)易額達(dá)到1萬億美元、新增雙向投資1500億美元的目標(biāo)。明年則是中國(guó)-東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年,中國(guó)-東盟關(guān)系將在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)升級(jí),東亞合作將迎來新機(jī)遇。
馬來西亞總理納吉布指出,沒有任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠靠“單打獨(dú)斗”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。“一帶一路”倡議提供了資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的合作平臺(tái),讓互聯(lián)互通變成可能。
東盟國(guó)家處于“一帶一路”的陸海交匯地帶,是中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先方向和重要伙伴。中國(guó)駐東盟大使徐步說,目前“一帶一路”建設(shè)在東盟已取得較大進(jìn)展和顯著成果。政策溝通卓有成效;以高鐵“走出去”為代表的設(shè)施聯(lián)通建設(shè)加快,一批基礎(chǔ)設(shè)施旗艦項(xiàng)目成功落地;中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版議定書正式生效,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手的國(guó)際產(chǎn)能合作緊密推進(jìn),貿(mào)易與投資便利化水平快速提升。雙方都同意進(jìn)一步將“一帶一路”倡議與東盟各國(guó)整體發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,實(shí)現(xiàn)互利共贏。